市發(fā)改委 推進(jìn)審批制度改革 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
摘要:本報訊 (記者 黃育南)今年以來,市發(fā)改委積極推進(jìn)我市投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),充分發(fā)揮平臺“橫向聯(lián)動,上下互通”的優(yōu)勢,把過去的串聯(lián)審批變成并聯(lián)審
本報訊 (記者 黃育南)今年以來,市發(fā)改委積極推進(jìn)我市投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè),充分發(fā)揮平臺“橫向聯(lián)動,上下互通”的優(yōu)勢,把過去的串聯(lián)審批變成并聯(lián)審批,把過去的“跑項目”變成網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù),實現(xiàn)非涉密投資項目平臺受理、在線辦理、限時辦結(jié)、依法監(jiān)管、全程監(jiān)察,做到全透明、可核查,行政審批效率進(jìn)一步提高。
市發(fā)改委會同住建、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、交通、安監(jiān)、氣象、文物等相關(guān)部門,對本領(lǐng)域所涉及的從項目立項到竣工驗收全過程與投資項目有關(guān)的審批事項進(jìn)行了認(rèn)真梳理,對無法律法規(guī)依據(jù)、各部門自行設(shè)定的審批事項,一律取消;對有法律法規(guī)依據(jù)、但審批范圍過寬或流程設(shè)置不合理的審批事項,進(jìn)一步縮減審批范圍,優(yōu)化審批流程;對同一部門實施的管理內(nèi)容相近或同一辦理階段的多個審批事項,按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項目報建審批事項實施方案的通知》(國發(fā)〔2016〕29號)要求進(jìn)行整合;進(jìn)一步梳理完善審批事項申報材料,對“無理提供、無需提供”的申報材料一律取消,對“重復(fù)提供、反復(fù)提供”的申報材料實行部門在線共享。
市政府與市直有關(guān)聯(lián)審部門簽訂了服務(wù)承諾,要求各部門對進(jìn)入審批平臺辦理的審批業(yè)務(wù),必須按照承諾的時間辦結(jié)。在此基礎(chǔ)上,市發(fā)改委制訂了《駐馬店市實施“項目審批時間再砍一半”行動專項工作方案》,要求市直相關(guān)聯(lián)審部門在2018年底實現(xiàn)將審批時限壓縮至法定辦理時限的1/2以內(nèi),在滿足審批條件的情況下,力爭項目從立項到開工全過程審批時間壓縮到60個工作日以內(nèi)。
為適應(yīng)新時期投資項目審批體制改革要求,市發(fā)改委會同有關(guān)職能部門著手探索開展了企業(yè)承諾制,參照《中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)鄭州片區(qū)企業(yè)投資便利化實施辦法(試行)》,結(jié)合我市實際,初步制定了《駐馬店市企業(yè)投資便利化實施辦法》,目前該辦法已報市行政服務(wù)中心,待時機(jī)成熟后推廣實施。通過實行承諾制,今后項目審批將由市行政服務(wù)中心一窗受理,僅保留審查、驗收2項審批事項。此項工作推行后,預(yù)計可將項目從拿到土地證到開工建設(shè)所花費(fèi)的時間從原來的至少半年以上縮短至10個工作日左右。
據(jù)介紹,我市通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺的不斷完善,對進(jìn)一步提高行政審批效率、解決“審批多”和“審批難”等問題具有重要的意義,切實解決了以往存在的審批不集中、流程不合理、審批時效低等問題,激發(fā)了有效投資拓展空間,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。
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