本報(bào)訊 （記者 呂廷新）2016年是我市公共資源交易平臺(tái)體系整合改革的關(guān)鍵一年，市行政服務(wù)中心按照國(guó)務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)市、縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合工作，進(jìn)一步規(guī)范完善了公共資源交易工作。

整合機(jī)構(gòu)。市、縣兩級(jí)統(tǒng)一成立了公共資源交易管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室（公管辦），公管辦設(shè)在發(fā)改委，由發(fā)改委主任任公管辦主任。明確了市、縣兩級(jí)公管辦和公共資源交易中心的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)，縣級(jí)公共資源交易中心作為市公共資源交易中心的分中心。2016年9月底，我市市、縣兩級(jí)公共資源交易機(jī)構(gòu)全部整合到位。工程建設(shè)招投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)四大類公共資源交易市場(chǎng)按照要求全部納入平臺(tái)交易。

整合平臺(tái)。針對(duì)市、縣公共資源交易中心普遍存在的基礎(chǔ)差、功能區(qū)規(guī)劃不合理、平臺(tái)硬件老化問題，該中心連續(xù)三次組織召開市、縣兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真對(duì)照河南省擬保留縣（市）級(jí)公共資源交易平臺(tái)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)梳理，特別是在交易中心功能區(qū)改造、平臺(tái)軟硬件配置方面，市、縣兩級(jí)財(cái)政給予了大力支持。2016年10月、12月，省公管辦先后兩次對(duì)我市縣級(jí)交易平臺(tái)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，8個(gè)縣的交易平臺(tái)分三批次順利通過。

整合電子化交易系統(tǒng)。按照市、縣一體化平臺(tái)建設(shè)要求，2016年8月，該中心委托軟件公司對(duì)市、縣兩級(jí)交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行整合對(duì)接，采購(gòu)安裝了平臺(tái)硬件配套設(shè)施，并對(duì)市、縣平臺(tái)系統(tǒng)軟件進(jìn)行了測(cè)試，于2016年11月順利實(shí)現(xiàn)了與省公共資源交易平臺(tái)的對(duì)接和互聯(lián)互通。近期，該中心正在籌備開展投標(biāo)企業(yè)、中介代理機(jī)構(gòu)CA資格認(rèn)證工作，在交易系統(tǒng)中引入具有CA認(rèn)證資格的河南省信息安全電子認(rèn)證中心、河南省數(shù)字證書認(rèn)證中心，切實(shí)保護(hù)企業(yè)信息安全和合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融部門，在各個(gè)銀行專門設(shè)立保證金收退賬戶，極大地方便了平臺(tái)交易工作。

    全面開展土地網(wǎng)絡(luò)招拍掛工作。經(jīng)過近兩年的籌備，2016年3月，我市土地網(wǎng)上招拍掛系統(tǒng)正式面向社會(huì)投入運(yùn)行，在降低交易成本、最大限度實(shí)現(xiàn)土地交易的“保密、規(guī)范、公平”等方面起到了明顯作用。2016年土地網(wǎng)上招拍掛成交32宗，出讓面積1703.81畝，成交金額21.35億元。

    認(rèn)真做好公車改革車輛進(jìn)場(chǎng)拍賣工作。按照市政府公車改革的要求，該中心與市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局及拍賣機(jī)構(gòu)積極搞好對(duì)接，認(rèn)真組織開展了公車進(jìn)場(chǎng)拍賣工作，共計(jì)進(jìn)行了9次公車拍賣，總成交車輛507輛，總成交1523.53萬元，增收資金710.96萬元，增值率達(dá)87%。

    不斷規(guī)范全省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斐槿〕绦?。按照省公管辦的統(tǒng)一要求，2016年初，該中心申請(qǐng)并建成了《河南省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)臁烦槿〗K端，進(jìn)一步完善了評(píng)標(biāo)專家抽取流程和預(yù)約機(jī)制，徹底解決了以往我市招標(biāo)項(xiàng)目到異地評(píng)標(biāo)抽取專家的困難，使我市的評(píng)標(biāo)專家抽取工作更加便捷、規(guī)范，保密性也更強(qiáng)，對(duì)我市招投標(biāo)項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和服務(wù)起到了極大的促進(jìn)作用。

    積極推進(jìn)陽光采購(gòu)。進(jìn)一步完善了政府采購(gòu)文件審核和專家認(rèn)證等制度，不斷提高采購(gòu)文件的完整性、準(zhǔn)確性和合規(guī)性。同時(shí)，積極配合市財(cái)政部門開展網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)電子化采購(gòu)進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與效率、效益的有機(jī)統(tǒng)一。