發(fā)改委:價改效果顯著 企業(yè)減負(fù)逾2700億元
摘要: 下一步價格改革重點(diǎn)是:深化電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革;改革環(huán)保電價補(bǔ)貼方式;落實(shí)超定額用水累進(jìn)加價政策;加快推進(jìn)價格信息化建設(shè) 記者5
下一步價格改革重點(diǎn)是:深化電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革;改革環(huán)保電價補(bǔ)貼方式;落實(shí)超定額用水累進(jìn)加價政策;加快推進(jìn)價格信息化建設(shè)
記者5月3日從國家發(fā)展改革委獲悉,下一步價格改革重點(diǎn)是:深化電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價格改革;改革環(huán)保電價補(bǔ)貼方式;落實(shí)超定額用水累進(jìn)加價政策;加快推進(jìn)價格信息化建設(shè)。
國家發(fā)展改革委指出,2015年以來,發(fā)改委加快推進(jìn)價格改革,主動靈活運(yùn)用價格杠桿,穩(wěn)步有序推出了一系列價格政策措施,在激發(fā)市場活力、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、降低企業(yè)成本、優(yōu)化價格環(huán)境等方面取得了顯著成效。
第一,激發(fā)市場活力。一是放開絕大多數(shù)藥品、大多數(shù)專業(yè)服務(wù)、部分競爭性領(lǐng)域交通運(yùn)輸和郵政服務(wù)等40多項(xiàng)政府定價,中央、地方政府定價項(xiàng)目分別縮減80%、55%左右。二是在深圳率先啟動輸配電價改革試點(diǎn),并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等18個省級電網(wǎng)及華北區(qū)域電網(wǎng)。三是進(jìn)一步完善成品油價格形成機(jī)制,設(shè)置價格調(diào)控下限,簡化調(diào)價操作方式,并放開液化石油氣出廠價格。四是實(shí)現(xiàn)非居民用存量氣和增量氣價格并軌,全面理順非居民用氣價格。五是總結(jié)27個省80個縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點(diǎn)。六是穩(wěn)步推進(jìn)棉花和大豆目標(biāo)價格改革試點(diǎn)。七是按照與公路貨運(yùn)保持合理比價關(guān)系原則理順國鐵貨運(yùn)價格,建立運(yùn)價上下浮動機(jī)制。
第二,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是對電石、鐵合金等高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價,對水泥、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)用電實(shí)行基于電耗水平標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價。二是對燃煤電廠超低排放實(shí)行上網(wǎng)電價支持政策,推動煤炭清潔高效利用,促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染治理。三是利用燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價降低空間,提高可再生能源附加標(biāo)準(zhǔn)。四是指導(dǎo)地方合理制定調(diào)整污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是指導(dǎo)地方合理制定石油化工、包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并逐步調(diào)整至與大氣主要污染物排污費(fèi)基本相當(dāng)水平。
第三,降低企業(yè)成本。一是兩次較大幅度降低電價,2015年4月份將上網(wǎng)電價、工商業(yè)銷售電價每千瓦時平均下調(diào)約2分錢、1.8分錢,2016年1月份進(jìn)一步降低上網(wǎng)電價、一般工商業(yè)用電價格約3分錢,總計減輕工商企業(yè)負(fù)擔(dān)約900億元。二是大幅降低油氣價格。2015年11月份,將非居民用天然氣門站價格每立方米大幅降低0.7元,每年直接減輕下游負(fù)擔(dān)430億元以上。2015年,19次調(diào)整(12降7升)國內(nèi)汽油、柴油最高零售價格,比年初分別降低每噸670元和345元,減輕用油行業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元以上。三是完善銀行卡刷卡收費(fèi)定價機(jī)制,明確自2016年9月份較大幅度下調(diào)費(fèi)率水平,每年可降低商貿(mào)流通企業(yè)成本約74億元。四是開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)清理規(guī)范,清理長江沿線涉及航運(yùn)企業(yè)收費(fèi)、中歐班列出入境收費(fèi),取消船舶港務(wù)費(fèi)等7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),完善船舶使費(fèi)和港口設(shè)施保安費(fèi)收費(fèi)政策,出臺新的《港口收費(fèi)計費(fèi)辦法》。這些政策措施的出臺,年可減輕相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)約70億元,收費(fèi)透明度進(jìn)一步增強(qiáng),收費(fèi)秩序明顯規(guī)范。五是進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi),降低6個部門12項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),年減免金額達(dá)到40億元。
第四,優(yōu)化價格環(huán)境。一是清理行政審批前置服務(wù)收費(fèi)。二是對所有行政事業(yè)性收費(fèi)和政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單化管理。三是自2016年1月份起取消收費(fèi)許可證制度,簡化管理環(huán)節(jié)。四是部署全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)收費(fèi),推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)市場化改革,從嚴(yán)設(shè)立政府定價或納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目,嚴(yán)格審批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是開展為期一年的門票價格專項(xiàng)整治工作,進(jìn)一步規(guī)范門票價格行為,維護(hù)正常價格秩序。(記者 沈 明)
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