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做“減”稅方程式 算經(jīng)濟新“乘”法

2016-04-15 15:21 來源:新華社 責任編輯:yss
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摘要:  新華社北京4月14日電 題:做“減”稅方程式 算經(jīng)濟新“乘”法  新華社記者何雨欣、韓潔、郁瓊源  “十三五”開局首季,供給側(cè)

  新華社北京4月14日電  題:做“減”稅方程式 算經(jīng)濟新“乘”法

  新華社記者何雨欣、韓潔、郁瓊源

  “十三五”開局首季,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革頻頻發(fā)力。中國也大力推進營業(yè)稅改征增值稅等減稅清費政策,激活經(jīng)濟肌體的每一個細胞。

  用政府收入的“減法”,換取企業(yè)效益的“加法”,最終算出市場活力的“乘法”,稅收杠桿正在撬動中國經(jīng)濟強大的內(nèi)生動力。

  “減”字大文章

  稅收曲線往往可以勾勒出經(jīng)濟發(fā)展的主脈絡——

  2016年前兩個月,全國財政收入增長6.3%,稅收收入增長6.7%,與當前經(jīng)濟運行趨穩(wěn)向好的態(tài)勢基本吻合。但是,中央一般公共預算收入?yún)s僅增長1.6%。

  “中央財政收入偏低,主要是受到進口貨物增值稅、消費稅以及關稅收入下降的影響。”中國財政科學研究院副院長白景明表示。

  自2012年我國正式啟動營改增試點,平均每年的減稅規(guī)模上千億元。2016年,這項改革即將全面推進,涉及1000萬戶納稅人,而由于增值稅的鏈條機制,幾乎每一個企業(yè)都會感受到。

  據(jù)了解,在前四年的試點中,營改增累計減稅6000多億元,2016年全面推進,一年的減稅規(guī)模將超過5000億元,規(guī)模之大前所未有,且政府一再承諾“所有行業(yè)稅負只減不增”。

  此外,清理和規(guī)范涉企收費力度也在加大,2月起,政府性基金調(diào)整,全年總計將減負約260億元;剛剛召開的國務院常務會議宣布適當降低失業(yè)、工傷和生育三項社保費率,初步測算,每年減負1000億元。同時,很多地方都在“減”字上下功夫,通過降低成本助企業(yè)輕裝上陣。

  企業(yè)“加”速度

  高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠有哪些?小微企業(yè)哪47項收費免征?醫(yī)療生育保險費率下調(diào)多少?……

  今年2月,新鮮出爐的寧波企業(yè)降成本“百問百答”一擺上政務大廳,就被企業(yè)迅速搶光,不得不臨時加印,其中收錄了108個企業(yè)咨詢最頻繁、需求最迫切的減負話題。

  “政府相繼出臺減稅降費新舉措,我們對這些政策如饑似渴。”百姓餐飲武漢有限公司財務人員羅清枝說,營改增后我們企業(yè)稅負將下降40%,由于新增不動產(chǎn)可以抵扣,我們正在著手增加新的門店。

  一系列給企業(yè)減稅、降費、去成本行動,中小企業(yè)、服務業(yè)等活力很強的企業(yè)、行業(yè)受益最大。據(jù)稅務部門統(tǒng)計,2013年底,現(xiàn)代服務業(yè)試點企業(yè)217萬戶,到2015年底增加到510萬戶,2016年現(xiàn)代服務業(yè)還在繼續(xù)加速跑。

  “通過全面推開營改增等改革舉措可以為企業(yè)減負松綁,放水養(yǎng)魚,為促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更加寬松環(huán)境,在培育新動能中涵養(yǎng)寶貴稅源,用短期財政收入的‘減’換取持續(xù)發(fā)展勢能的‘加’。”會計審計學家張連起說。

  經(jīng)濟新“乘”法

  企業(yè)減稅、降成本究竟會帶來什么?

  可能是一家餐飲企業(yè)降低了價格;可能是一家軟件企業(yè)增加了研發(fā)投入;可能是一家工廠擴大生產(chǎn)增加了就業(yè)……

  稅收是牽一發(fā)而動全身的杠桿,從營改增的推進來看,因為增值稅的鏈條機制,可以將減稅的效果傳遞、放大、疊加,因為與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵高度契合,其所帶來的也是乘數(shù)的效應。

  當然,營改增不僅是給企業(yè)降低了外在的稅收負擔,也客觀上推進企業(yè)經(jīng)營、管理模式的內(nèi)在變化。新八建設集團有限公司總會計師蔡詩發(fā)說,以前收營業(yè)稅時我們公司都是每個項目部門單獨核算,不規(guī)范,增值稅對財務管理的要求很高,現(xiàn)在我們正在著手將財務集中核算,這有利于公司長遠健康發(fā)展。

  “新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)中相當大一部分來自服務業(yè),且這些企業(yè)和行業(yè)與民生緊密相連,營改增恰恰是推動了服務業(yè)的發(fā)展、促進了行業(yè)間的細分,可以說,企業(yè)去成本的一系列舉措加速了服務業(yè)的內(nèi)生裂變。”上海財經(jīng)大學教授胡怡建說。

責任編輯:yss

(原標題:新華社)

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