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廣州低保人員住公租房只需承擔(dān)一成租金

2016-03-09 09:17 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:yjh
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摘要: 公租房和廉租房擬并軌運(yùn)行 以貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式實(shí)施住房保障  廉租保障對(duì)象  包括低保人員和低保邊緣人員  根據(jù)《實(shí)施辦法》,申請(qǐng)廉租保障的家庭

     公租房和廉租房擬并軌運(yùn)行 以貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式實(shí)施住房保障

  廉租保障對(duì)象

  包括低保人員和低保邊緣人員

  根據(jù)《實(shí)施辦法》,申請(qǐng)廉租保障的家庭或單身居民,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:

  申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人均具有本市戶(hù)籍且實(shí)際在本市居?。辉诒臼袩o(wú)任何形式的住宅建設(shè)用地或者自有住房,且提出申請(qǐng)時(shí)未在本市和國(guó)內(nèi)其他地區(qū)享受住房保障;屬于經(jīng)民政部門(mén)按本市低收入居民社會(huì)救助辦法規(guī)定認(rèn)定的低收入居民,包括低保人員和低保邊緣人員,且已取得由民政部門(mén)出具的《低保證》或《低保邊緣人員救助證》等低收入證明文件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)低收入證明文件)。

  保障實(shí)施情況

  連續(xù)5年對(duì)低保人員“全面覆蓋、應(yīng)保盡保”

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前深圳正在發(fā)放廉租貨幣補(bǔ)貼1379戶(hù),配租廉租房300套。深圳自2007年實(shí)施廉租住房制度以來(lái),已累計(jì)發(fā)放廉租貨幣補(bǔ)貼約7300萬(wàn)元,補(bǔ)貼3431戶(hù),配租廉租房493套,已連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保人員(含低保邊緣人員,下同)“全面覆蓋、應(yīng)保盡保”。

  深圳市住建局牽頭起草了《深圳市公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(后簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》),前日起面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。記者了解到,公租房與廉租房并軌運(yùn)行后,深圳市將以貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式對(duì)廉租保障對(duì)象實(shí)施住房保障,根據(jù)《實(shí)施辦法》,承租公租房的廉租保障對(duì)象實(shí)際只承擔(dān)公租房租金的10%。

  原貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)

  深圳市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳現(xiàn)行廉租住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于2012年制定,“隨著近年物價(jià)上漲及深圳房?jī)r(jià)快速上漲,上述標(biāo)準(zhǔn)已與現(xiàn)實(shí)存在明顯差距,應(yīng)予提高,且需建立廉租住房貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。”記者查閱得知,在2012年制定的標(biāo)準(zhǔn)中,羅湖區(qū)、福田區(qū)和南山區(qū)為467元/月·人;鹽田區(qū)為338元/月·人;寶安區(qū)、龍崗區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)、龍華新區(qū)和大鵬新區(qū)為248元/月·人;每戶(hù)家庭住房補(bǔ)貼人數(shù)不超過(guò)3人。

  公租房與廉租房并軌運(yùn)行后,深圳市將以貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合的方式對(duì)廉租保障對(duì)象實(shí)施住房保障,實(shí)物配租部分,以南京模式為藍(lán)本,即執(zhí)行統(tǒng)一公租房租金標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)對(duì)廉租保障對(duì)象發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼。

  并軌后,廉租保障方式包括兩種:一種是廉租保障對(duì)象自行承租市場(chǎng)房源,對(duì)其發(fā)放市場(chǎng)房租金補(bǔ)貼;另一種是符合條件的廉租保障對(duì)象承租公租房,對(duì)其發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼。針對(duì)公租房租金補(bǔ)貼,《實(shí)施辦法》明確規(guī)定,區(qū)主管部門(mén)建設(shè)籌集的公租房房源,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決轄區(qū)內(nèi)廉租保障對(duì)象的住房困難,對(duì)其應(yīng)保盡保。

  只須承擔(dān)公租房租金的10%

  根據(jù)《深圳市住房保障制度改革創(chuàng)新綱要》的規(guī)定,針對(duì)低保家庭出租的公租房,按照市場(chǎng)租金的10%以下收取租金,而公共租賃住房租金約為市場(chǎng)租金的50%。由此,《實(shí)施辦法》規(guī)定,“按照其所承租公租房租金標(biāo)準(zhǔn)的90%向其發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼。”即承租公租房的廉租保障對(duì)象實(shí)際只承擔(dān)公租房租金的10%。

  另外,《實(shí)施辦法》明確,公租房租金補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)按廉租保障對(duì)象人口數(shù)計(jì)算,人均補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米,每個(gè)家庭補(bǔ)貼面積上限為50平方米。承租面積低于補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的,按實(shí)際承租面積計(jì)算;承租面積高于補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的,超出補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)部分不予補(bǔ)貼。

  廉租保障者待遇不降負(fù)擔(dān)未增

  作為深圳市住房保障的重要組成部分,廉租保障著眼于保障低收入居民的基本住房需求。因此,《實(shí)施辦法》規(guī)定,無(wú)論是配租公租房,同時(shí)發(fā)放公租房租金補(bǔ)貼,還是發(fā)放市場(chǎng)房租金補(bǔ)貼,都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配租面積及貨幣補(bǔ)貼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),杜絕過(guò)度保障。

  通過(guò)對(duì)比,公租房和廉租房并軌給廉租保障對(duì)象帶來(lái)一些變化。一方面,由承租原廉租房變?yōu)槌凶夤夥?,住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,居住環(huán)境改善。另一方面,是實(shí)際承擔(dān)的租金基本持平,除租住人數(shù)少、承租住房為中等或以上戶(hù)型面積(50㎡或65㎡),其實(shí)際承擔(dān)的租金將略有上漲之外,其余情況下,其實(shí)際承擔(dān)的租金比原廉租房租金低??傮w來(lái)說(shuō),公租房和廉租房并軌,未加重廉租保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  三種保障方式只能選一個(gè)

  為便利廉租保障對(duì)象,賦予其選擇保障方式的自由,同時(shí)避免重復(fù)保障,《實(shí)施辦法》規(guī)定,同一個(gè)時(shí)間,承租原廉租房(僅限于廉租房租賃合同未到期或到期申請(qǐng)續(xù)簽情形)、享受市場(chǎng)房租金補(bǔ)貼、承租公租房(同時(shí)享受公租房租金補(bǔ)貼)三者只能選擇其一,不能同時(shí)享受。此外,承租家庭因人口、收入、住房等情況發(fā)生變化,不再符合申請(qǐng)廉租房保障條件但符合申請(qǐng)公租房條件的,取消其廉租保障對(duì)象資格,停止對(duì)其發(fā)放租金補(bǔ)貼;不再符合公租房保障條件的,取消其公租房保障資格,并按照有關(guān)規(guī)定處理。(記者肖陸軍 通訊員楊芳華)

責(zé)任編輯:yjh

(原標(biāo)題:新華網(wǎng))

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