農(nóng)村危房改造資金存亂象 村干部\"雁過拔毛\"
摘要: 農(nóng)村危房改造是幫助貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“安居夢”的一大惠民工程。但這項(xiàng)政策在基層執(zhí)行過程中存在大量的問題: 一是不公開、不公示,暗箱操作,產(chǎn)生了滋生腐
農(nóng)村危房改造是幫助貧困農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“安居夢”的一大惠民工程。但這項(xiàng)政策在基層執(zhí)行過程中存在大量的問題:
一是不公開、不公示,暗箱操作,產(chǎn)生了滋生腐敗的制度漏洞??h里的網(wǎng)上查詢公開系統(tǒng)中沒有資金發(fā)放情況這一項(xiàng),鎮(zhèn)里也沒有進(jìn)行政務(wù)公開,村務(wù)公開更是走形式。這樣的管理制度下,勢必產(chǎn)生大量漏洞。到底什么人該享受,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是多少,補(bǔ)給了什么人,人們不得而知,也無法監(jiān)督。如此一來,就給執(zhí)行這項(xiàng)政策的干部極大的操作空間,想給誰就給誰,想給多少就給多少。
二是不作為、亂作為,脫離群眾??h里的干部只顧分指標(biāo),然后坐著車子看一看,村干部帶著走一走,吃個(gè)飯就回家。鎮(zhèn)里的干部不進(jìn)村入戶,喜歡電話遙控指揮,情況不明,底子不清,根本無法關(guān)心群眾冷暖疾苦。縣鎮(zhèn)干部甘于當(dāng)村干部的“二傳手”,勢必造成村干部將錢款任意發(fā)放以及“雁過拔毛”的亂象。
危房改造應(yīng)執(zhí)行“三最兩就”原則,即優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困農(nóng)戶,解決最基本的住房安全問題;采取就地、就近重建翻建的改造方式。但在實(shí)際操作中,危房改造資金補(bǔ)助不是“雪中送炭”,而是“錦上添花”。我曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽群眾反映,農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金成為村干部手中的“香餑餑”,不給好處,貧困農(nóng)民是絕對拿不到指標(biāo)的,指標(biāo)要么分給了村干部的親戚,要么分給了送過禮的建房戶。貧困戶要想得到危房改造補(bǔ)助資金,也要送幾只雞或請村干部吃幾頓飯,錢到手還要奉上“好處費(fèi)”。一位低保戶反映,他打報(bào)告申請危房改造資金好幾年了,自己建好了房,但村干部一直不給他補(bǔ)助資金指標(biāo),直到他過年過節(jié)送了6只雞、兩條煙,村干部才給了他一個(gè)指標(biāo)。錢到手后,村干部還要2000元的“勞務(wù)費(fèi)”才罷休。一位極貧的低保戶,去年建了房,向村干部申請指標(biāo),送了雞和煙,請吃了飯,村干部答應(yīng)給她指標(biāo)。她本可得到兩萬元補(bǔ)助,但村干部開出一個(gè)條件,就是只給她補(bǔ)助6000元,其余的補(bǔ)助資金要買村干部家的建筑材料。她苦苦哀求,說她已建了房,急需危房改造資金付工費(fèi)和材料費(fèi),希望能得到全部補(bǔ)助款,因此沒有同意村干部開出的條件,結(jié)果村干部硬是沒給她指標(biāo)。鎮(zhèn)里有多余指標(biāo),也沒有給急用錢的低保戶一個(gè)指標(biāo)。
如果事前有調(diào)查評議,事中有公開監(jiān)督,事后有回訪查處,危房改造惠民實(shí)事哪有漏洞可鉆?
(湖南東安縣 舜峰)
責(zé)任編輯:yjh
(原標(biāo)題:新華網(wǎng))
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