房地產(chǎn)稅出臺不會抑制房價 可能抑制多套需求
摘要: 近期,政府部門將房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃,引發(fā)業(yè)界對房地產(chǎn)稅的關(guān)注和討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅會抑制房價,導(dǎo)致房價下跌。而中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長任志強
近期,政府部門將房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃,引發(fā)業(yè)界對房地產(chǎn)稅的關(guān)注和討論。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,征收房地產(chǎn)稅會抑制房價,導(dǎo)致房價下跌。而中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長任志強昨日在2015年博鰲房地產(chǎn)論壇上明確表示,房地產(chǎn)稅的征收并不能起到抑制房價的作用。另外,對于2017年房地產(chǎn)稅能否按計劃出臺,他認(rèn)為不太可能實現(xiàn)。
關(guān)于房地產(chǎn)稅的問題,總會成為人們關(guān)注的焦點。因被列入立法規(guī)劃,前段時間慢慢從公眾視野中淡出的房地產(chǎn)稅再次成為人們熱議的話題。最新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃將于近期向社會公布,包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)亮相其中,這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法正式進入全國人大的立法規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,該法草案將由全國人大常委會預(yù)算工作委員會牽頭起草,財政部配合。事實上,中國征收房地產(chǎn)稅目前仍存在幾大難點。包括為何征稅、何時征稅、向誰征稅、征收標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等幾個關(guān)鍵,各界仍缺乏共識。列入立法規(guī)劃并不表示房地產(chǎn)稅呼之欲出,從列入立法規(guī)劃到形成草案,再到審議通過,或許還需要相當(dāng)長一段時間。
“房地產(chǎn)稅不會抑制房價的發(fā)展,美國征房地產(chǎn)稅后,指標(biāo)為100,現(xiàn)在到了286,漲了將近2倍,并沒有抑制房價的上升。因此房地產(chǎn)稅絕不會抑制房價,但可能抑制多套需求,房地產(chǎn)稅只是一種替代稅種。”任志強表示,從歷史經(jīng)驗來看,沒有土地公有制征收房地產(chǎn)稅的經(jīng)驗,因此中國想做頭一個吃螃蟹的人有些難。
他進一步稱,如果不調(diào)整現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收,僅僅是增設(shè)房產(chǎn)稅是不合理的。即如果房產(chǎn)稅能夠替換在開發(fā)環(huán)節(jié)及流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的一些稅收,把那些稅取消,轉(zhuǎn)換成為房產(chǎn)持有稅,那么將會更加合理。
同樣,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一也認(rèn)為,房地產(chǎn)稅開征的同時,一定要減輕流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收。這是因為我們國家過去流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收比較多,但還有持有環(huán)節(jié)稅收的征收。開征持有稅的同時減輕流轉(zhuǎn)稅,能讓有多套房子的人把多余的房子推向二手房市場或租賃市場。這樣可以減少投機炒房的行為,促進房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。“無論是從國家立法層面,還是將來各地政府制定的細(xì)致條款,都將考慮到普通百姓的基本需求、合理訴求,實行差異化措施。因此,普通百姓不必為房產(chǎn)稅的征收問題而困擾。”某業(yè)內(nèi)專家說。(錢瑜 彭耀廣)
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