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不動(dòng)產(chǎn)登記 96%縣市“還沒(méi)動(dòng)”

2015-04-20 14:56 來(lái)源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:wq
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摘要:原標(biāo)題:不動(dòng)產(chǎn)登記 96%縣市“還沒(méi)動(dòng)”  2月27日,廣東省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)鄔公權(quán)(左)和副廳長(zhǎng)涂高坤為不動(dòng)產(chǎn)登記局揭牌  新京報(bào)訊 (記者 馬力)今年3月1日,

原標(biāo)題:不動(dòng)產(chǎn)登記 96%縣市“還沒(méi)動(dòng)”

  2月27日,廣東省國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)鄔公權(quán)(左)和副廳長(zhǎng)涂高坤為不動(dòng)產(chǎn)登記局揭牌

  新京報(bào)訊 (記者 馬力)今年3月1日,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式實(shí)施,一個(gè)多月以來(lái),全國(guó)還有超過(guò)84%和96%的地市和縣沒(méi)有完成不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合。近日國(guó)土部與中央編辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于地方不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》,要求各地確保年內(nèi)完成各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合。

  各地不能停留在成立聯(lián)席會(huì)議制度層面

  指導(dǎo)意見提出,在不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合過(guò)程中,各地要明確時(shí)間要求,細(xì)化任務(wù)安排,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,將與不動(dòng)產(chǎn)登記的申請(qǐng)、受理、審核、登簿、發(fā)證等屬于不動(dòng)產(chǎn)登記完整的職責(zé)統(tǒng)一到一個(gè)部門,嚴(yán)禁隨意拆分不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé),確保不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)的完整性。

  “不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行屬地登記,市縣兩級(jí)是不動(dòng)產(chǎn)登記工作的關(guān)鍵。各地不能停留在成立聯(lián)席會(huì)議制度和領(lǐng)導(dǎo)小組層面,要實(shí)實(shí)在在地整合統(tǒng)一登記的職責(zé)和機(jī)構(gòu)。”國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人表示,如果市縣級(jí)的職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合不到位,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度就沒(méi)有實(shí)施主體,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記在市縣層面就無(wú)法具體實(shí)施。

  該負(fù)責(zé)人表示,此次兩部委聯(lián)合下發(fā)《指導(dǎo)意見》,目的就在于督促地方政府加快履行法定職責(zé),積極推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn),工作流程再造,技術(shù)管理的銜接。

  人員整合按“人隨事走、編隨人走”原則

  按照兩部委的要求,省級(jí)國(guó)土部門和機(jī)構(gòu)編制部門要會(huì)同有關(guān)部門制定不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合工作方案或?qū)嵤┮庖?,支持市縣級(jí)政府結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記、海域登記等職責(zé)整合由一個(gè)部門承擔(dān),盡快印發(fā)職責(zé)整合文件。

  同時(shí),《意見》明確提出,要統(tǒng)籌不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)資源。按照人隨事走、編隨人走的原則,相關(guān)部門應(yīng)劃轉(zhuǎn)相應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)登記人員、編制、設(shè)備和相關(guān)經(jīng)費(fèi)到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。原來(lái)分散在各部門的登記職責(zé),人員和編制也是屬于各部門的,整合之后這些人員何去何從?對(duì)此,這位負(fù)責(zé)人表示,要按照“人隨事走、編隨人走”的原則,確保不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)有足夠人員力量和資源。

  ■ 現(xiàn)狀

  10地區(qū)開始頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)新證

  國(guó)土部不動(dòng)產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人介紹,一個(gè)多月以來(lái),全國(guó)27個(gè)省份完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記省級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合,10個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始頒發(fā)統(tǒng)一的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》,《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》即將完成征求意見,修改完善后將盡快頒布實(shí)施,不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。

  “但從全國(guó)來(lái)看,市、縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合工作嚴(yán)重滯后,已成為當(dāng)前制約不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作推進(jìn)、制約《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施的最大難題和障礙。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  截至今年3月底,全國(guó)300多個(gè)地市州盟、2800多個(gè)縣市區(qū)旗中,只有50個(gè)地市、101個(gè)縣完成了不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合,占比分別不到16%和4%。即使已經(jīng)完成職責(zé)整合的市縣,大多數(shù)也尚未將相應(yīng)的登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,具體從事登記的工作人員尚未整合到位。

責(zé)任編輯:wq

(原標(biāo)題:人民網(wǎng))

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