久久精品一区二区无码_中文字幕乱码熟女免费_一级中文字幕在线播放_直接看黄网站免费无码

不信謠不傳謠 講文明樹(shù)新風(fēng) 網(wǎng)絡(luò)安全
首頁(yè) 經(jīng)濟(jì) 綜合資訊

國(guó)務(wù)院出招為企業(yè)減負(fù) 三管齊下救急實(shí)體經(jīng)濟(jì)

2015-04-09 16:40 來(lái)源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:wq
發(fā)送短信 zmdsjb 10658300 即可訂閱《駐馬店手機(jī)報(bào)》,每天1毛錢(qián),無(wú)GPRS流量費(fèi)。

摘要:  清費(fèi)、價(jià)改、減稅三管齊下“救急”實(shí)體經(jīng)濟(jì)  國(guó)務(wù)院“出硬招”為企業(yè)減負(fù)  電價(jià)下調(diào)為工商業(yè)節(jié)約成本800億,適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅率  □記者

  清費(fèi)、價(jià)改、減稅三管齊下“救急”實(shí)體經(jīng)濟(jì)

  國(guó)務(wù)院“出硬招”為企業(yè)減負(fù)

  電價(jià)下調(diào)為工商業(yè)節(jié)約成本800億,適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅率

  □記者 王璐 趙婧 北京報(bào)道

  繼4月1日送出“穩(wěn)增長(zhǎng)”組合禮包后,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在全國(guó)范圍清理規(guī)范涉企收費(fèi)、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢(qián)和工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)約1.8分錢(qián)、依法降低鐵礦石資源稅征收比例。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,一季度GDP增速下行幾成定局,用電量增速也創(chuàng)新低至1%以下,二季度經(jīng)濟(jì)依然面臨嚴(yán)峻形勢(shì)。為此,國(guó)務(wù)院降費(fèi)、價(jià)改、減稅三管齊下“救急”,直接減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅工商業(yè)降電價(jià)一項(xiàng)就可縮減成本超800億元。

  穩(wěn)增長(zhǎng) 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大成定局

  繼2015年前兩個(gè)月重要數(shù)據(jù)集體遜于預(yù)期后,3月份中國(guó)經(jīng)濟(jì)“倒春寒”的態(tài)勢(shì)還在延續(xù)。“3月份全社會(huì)用電量預(yù)計(jì)會(huì)是負(fù)增長(zhǎng),這比我們之前的預(yù)期還要悲觀。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)歐陽(yáng)昌裕告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,今年1月至2月全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)2.5%,一季度用電量增速可能在1%以下,而此前的預(yù)期是2%以下。

  與此態(tài)勢(shì)相一致,3月六大發(fā)電企業(yè)耗煤同比負(fù)增長(zhǎng)20%,接近去年8月低點(diǎn)。而3月匯豐PMI初值49.2,較2月大幅下滑,并創(chuàng)去年5月以來(lái)低點(diǎn)。“結(jié)合這些數(shù)據(jù)來(lái)看,3月國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能偏弱,是大概率事件。今年一季度GDP增速下行幾成定局。”安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文判斷。

  財(cái)政部財(cái)科所研究員王澤彩也認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢去產(chǎn)能、去杠桿、去泡沫進(jìn)程中, 3月份我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,預(yù)期一季度GDP增長(zhǎng)7%左右,而二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)更加嚴(yán)峻。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在日前清理稅收優(yōu)惠政策、規(guī)范地方政府債務(wù)等基礎(chǔ)上,出臺(tái)了清理涉企收費(fèi)、下調(diào)燃煤電價(jià)和降低鐵礦石資源稅利率相關(guān)政策,就是要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

  “今年GDP目標(biāo)只有7%,比去年低不少,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是沒(méi)有問(wèn)題,但還是要靠政策刺激。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究中心常務(wù)副主任蘇劍向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者解釋說(shuō),此次出臺(tái)的三項(xiàng)政策屬于供給管理,一方面有利于抑制通貨膨脹,今年低膨脹大局已定,另一方面通過(guò)降低成本直接影響企業(yè)的盈利狀況來(lái)刺激經(jīng)濟(jì),最關(guān)鍵的是調(diào)結(jié)構(gòu)效果比較直接,比如減稅、減費(fèi)等措施都是直接針對(duì)某些類(lèi)型的企業(yè)。

  事實(shí)上,這只是“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策組合拳的一部分。就在4月1日,國(guó)務(wù)院剛剛部署盤(pán)活和統(tǒng)籌使用沉淀的存量財(cái)政資金,確定加快發(fā)展電子商務(wù)的措施,決定適當(dāng)擴(kuò)大全國(guó)社保基金投資范圍。“這都是需求管理政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接刺激比較明顯,但結(jié)果可能是資產(chǎn)價(jià)格泡沫會(huì)脹大,而供給管理就沒(méi)有這個(gè)后遺癥,但刺激效果沒(méi)有那么快和明顯,所以?xún)煞N政策需要配合。”蘇劍表示。

  清費(fèi)用 清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)

  會(huì)議確定,集中用半年時(shí)間開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全國(guó)全面清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,涉及行政審批前置、市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入等具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等,通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能,立規(guī)矩、建機(jī)制,用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費(fèi),挖掉亂收費(fèi)的“病根”。

  中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所戰(zhàn)略發(fā)展部研究員高玉偉分析稱(chēng),清理規(guī)范涉企收費(fèi),是對(duì)前期政策承諾的落實(shí),力求言出必行、令行禁止,切實(shí)為企業(yè)清障減負(fù),有利于改善營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力,有利于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

  另外,值得注意的是,在經(jīng)濟(jì)下行的情況下,地方政府收入困難,難免巧立名目,擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)新的收費(fèi)政策,來(lái)彌補(bǔ)政府收入的下降。專(zhuān)家認(rèn)為,此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的舉措對(duì)于約束地方的行為也具有重要作用。

  具體而言,會(huì)議規(guī)定,對(duì)去年中央和地方政府確定取消、停征和減免的600多項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定進(jìn)行自查、督查,必須落實(shí)到位。凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)且未按規(guī)定批準(zhǔn),越權(quán)設(shè)立的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目一律取消,堅(jiān)決糾正擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的行為。凡沒(méi)有法定依據(jù)的行政審批中介服務(wù)及收費(fèi)全部取消。

  系統(tǒng)清理各項(xiàng)收費(fèi)和政府性基金,尤其是那些借助政府權(quán)力,以商業(yè)名義、以社會(huì)組織名義,強(qiáng)制收取的各種會(huì)費(fèi)、中介費(fèi)、服務(wù)費(fèi),成為各方人士的共識(shí)。“這是政府權(quán)力的異化,變成了某些政府附屬的事業(yè)單位、企業(yè)甚至某些私營(yíng)企業(yè)權(quán)錢(qián)交易的渠道。清理這些收費(fèi)對(duì)于規(guī)范政府行為、理順基本分配關(guān)系、限制政府權(quán)力具有很重要的意義。”中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院張斌告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

  此外,會(huì)議要求取消政策效應(yīng)不明顯、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政府性基金,整合重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)基金。對(duì)政府性基金收費(fèi)超過(guò)服務(wù)成本,以及有較大收支結(jié)余的,要降低征收標(biāo)準(zhǔn)。張斌告訴記者,政府性基金的收取標(biāo)準(zhǔn)與支出所需要的資金之間往往是脫節(jié)的。支出會(huì)有所變化,但是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)多年不變,就可能產(chǎn)生大量結(jié)余。“所以說(shuō)如果政府性基金花不了,就別收那么多了,應(yīng)該降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”他說(shuō)。

  降電價(jià) 工商業(yè)縮減成本超800億元

  在進(jìn)一步實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)的同時(shí),從電價(jià)入手“三管齊下”也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要政策“藥方”。

  會(huì)議決定,適當(dāng)下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格。一是按照煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制,下調(diào)全國(guó)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)約2分錢(qián)。二是實(shí)行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價(jià),將全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢(qián),減輕企業(yè)電費(fèi)負(fù)擔(dān)。繼續(xù)對(duì)高耗能產(chǎn)業(yè)采取差別電價(jià),并明確目錄,加大懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。三是利用降價(jià)空間,適當(dāng)疏導(dǎo)天然氣發(fā)電價(jià)格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價(jià)的突出結(jié)構(gòu)性矛盾,促進(jìn)節(jié)能減排和大氣污染防治。

  據(jù)了解,2012年12月25日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過(guò)5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。此后2013年10月和2014年9月,上網(wǎng)電價(jià)曾兩度下調(diào),但銷(xiāo)售電價(jià)未調(diào)整。

  “前兩次上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)主要是為了補(bǔ)環(huán)保電價(jià)、可再生能源基金等方面的欠賬,而此次降電價(jià)既符合了煤電聯(lián)動(dòng)的政策,又直接降低了企業(yè)成本,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)增長(zhǎng)的目的,而且對(duì)高耗能企業(yè)和清潔能源發(fā)電有具體政策,促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以說(shuō)是三管齊下。”歐陽(yáng)昌裕表示,對(duì)電費(fèi)占生產(chǎn)成本比例比較大的行業(yè)利好將更明顯,比如電解鋁行業(yè)的電力生產(chǎn)成本占到總成本的40%左右,“生產(chǎn)一噸鋁需要1.3萬(wàn)度電,電價(jià)下調(diào)1.8分錢(qián),成本就能降低234元。”

  國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年第二產(chǎn)業(yè)用電量為40650億千瓦時(shí),其中工業(yè)用電量為39930億千瓦時(shí),而第三產(chǎn)業(yè)用電量為6660億千瓦時(shí),其中絕大部分執(zhí)行商業(yè)電價(jià)。以全國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢(qián)來(lái)計(jì)算,僅工業(yè)用戶(hù)就可直接降低成本718.74億元,工商業(yè)成本累積縮減超800億元。

  減稅率 鐵礦石資源稅下調(diào)

  為改善鐵礦石企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、支持上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和升級(jí)、保障國(guó)家資源供應(yīng)安全,會(huì)議決定,自5月1日起,依法適當(dāng)下調(diào)鐵礦石資源稅征收比例,減按規(guī)定稅額的40%征收。這對(duì)于國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)而言無(wú)疑是一大利好。

  業(yè)內(nèi)人士表示,中國(guó)鐵礦石企業(yè)相對(duì)于國(guó)外企業(yè),開(kāi)采成本高、品位比較低,國(guó)內(nèi)企業(yè)相對(duì)國(guó)際鐵礦石大企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力比較弱。目前國(guó)際市場(chǎng)大宗能源產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,從南美、澳洲進(jìn)口的鐵礦石價(jià)格在下跌。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、全球鐵礦石價(jià)格大幅度降低,國(guó)內(nèi)鐵礦石企業(yè)普遍處于虧損的狀態(tài),很難和低價(jià)的進(jìn)口鐵礦石競(jìng)爭(zhēng)。

  張斌表示,現(xiàn)在鐵礦石整體價(jià)格低迷,受?chē)?guó)外鐵礦石沖擊的背景下,國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)重,虧損比較嚴(yán)重。鐵礦石資源稅降低,力度很大,至少可以為國(guó)內(nèi)的鐵礦石企業(yè)節(jié)省不少現(xiàn)金流。

  “在當(dāng)下企業(yè)虧損加大的情況下,如果國(guó)內(nèi)資源稅不調(diào)減,企業(yè)成本高,價(jià)格就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。”王澤彩告訴記者,“這樣不利于企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,不利于企業(yè)走出去,不利于國(guó)內(nèi)調(diào)結(jié)構(gòu)。因此,調(diào)低資源稅利率,能夠極大降低企業(yè)成本,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),維護(hù)國(guó)家能源安全,為保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性較快增長(zhǎng)注入了一劑清新劑。”

責(zé)任編輯:wq

(原標(biāo)題:新華網(wǎng))

查看心情排行你看到此篇文章的感受是:


  • 點(diǎn)贊

  • 高興

  • 羨慕

  • 憤怒

  • 震驚

  • 難過(guò)

  • 流淚

  • 無(wú)奈

  • 槍稿

  • 標(biāo)題黨

版權(quán)聲明:

1.凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:駐馬店網(wǎng)”的所有作品,均為本網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)書(shū)面授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其他方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:駐馬店網(wǎng)”。任何組織、平臺(tái)和個(gè)人,不得侵犯本網(wǎng)應(yīng)有權(quán)益,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),本網(wǎng)將授權(quán)常年法律顧問(wèn)予以追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。

駐馬店日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)法律顧問(wèn)單位:上海市匯業(yè)(武漢)律師事務(wù)所

首席法律顧問(wèn):馮程斌律師

2.凡本網(wǎng)注明“來(lái)源:XXX(非駐馬店網(wǎng))”的作品,均轉(zhuǎn)載自其他媒體,轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如其他個(gè)人、媒體、網(wǎng)站、團(tuán)體從本網(wǎng)下載使用,必須保留本網(wǎng)站注明的“稿件來(lái)源”,并自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任,否則本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

3.如果您發(fā)現(xiàn)本網(wǎng)站上有侵犯您的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的作品,請(qǐng)與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們會(huì)及時(shí)修改或刪除。

返回首頁(yè)
相關(guān)新聞
返回頂部