寧夏回族自治區(qū)律師雍吉軍成了“吃螃蟹”第一人。他不僅成為全國第一個起訴福彩雙色球遲開獎的第一人,也成為寧夏第一起公益訴訟案件的起訴人。記者今天從寧夏銀川市興慶區(qū)人民法院了解到,法院已正式受理了雍吉軍起訴福彩延遲開獎案。

1月25日,原本定于當(dāng)晚9時30分在中國教育電視臺直播的福利彩票雙色球15011期開獎突然取消。延遲近兩小時后,中國福利彩票發(fā)行管理中心唯一指定網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布媒體——中彩網(wǎng)官方微博在網(wǎng)上公布了該期中獎號碼。對此,有彩民懷疑福彩中心涉嫌造假。

1月26日凌晨3時42分,中國福利彩票官方網(wǎng)站對“延遲開獎”作出回應(yīng),稱“出現(xiàn)數(shù)據(jù)索引異常,未能及時完成數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)傳輸”。據(jù)悉,雙色球由中國福利彩票發(fā)行管理中心統(tǒng)一組織發(fā)行,第15011期是2014年“雙色球5億派獎”的最后一期。“5億派獎”是雙色球上市11年來規(guī)模最大的一次派獎活動,總金額達(dá)到5億元。1月26日上午,民政部召開新聞發(fā)布會,就“雙色球延遲兩小時開獎”向彩民致歉。

2月2日,寧夏律師雍吉軍將寧夏福利彩票發(fā)行管理中心、中國福利彩票發(fā)行管理中心、北京市方圓公證處訴至銀川市興慶區(qū)人民法院,這在全國尚屬首例。

據(jù)興慶區(qū)人民法院民三庭庭長趙曉穎介紹,此案已經(jīng)按照司法程序在興慶區(qū)法院立案,此案中雍吉軍作為原告,訴求三被告共同向原告返還彩票款100元,賠償因其延遲播放導(dǎo)致購買彩票射幸利益損失200元,被告在寧夏公眾媒體上向原告賠禮道歉并承擔(dān)本案訴訟費。

對于此案的起訴原因,雍吉軍告訴記者,中國福彩中心及寧夏福彩中心應(yīng)向原告退還彩票款,并賠償射幸利益損失。他起訴的理由是,福彩中心多年來在多家媒體上進(jìn)行雙色球福利彩票的發(fā)行及宣傳,表示雙色球由中國福利彩票發(fā)行管理中心統(tǒng)一組織發(fā)行,開獎采用現(xiàn)場直播形式并在每周二、四、日的晚上九點半開獎。原告在了解了上述規(guī)則后購買了雙色球第15011期福利彩票,在沒有事先預(yù)告的情況下,原本應(yīng)在1月25日晚上九點半開獎,但卻突然取消。當(dāng)時中國教育臺1頻道在該時段沒有播出雙色球開獎,也沒有給出“爽約”的具體原因。雍吉軍認(rèn)為,彩民購買彩票后,就與彩票中心形成了一種彩票買賣合同關(guān)系,這種買賣合同是一種被稱為“射幸合同”的民事合同關(guān)系,屬于最大誠信合同。既然是民事合同關(guān)系,合同的主體雙方就要受到合同的約束:彩民有付款的義務(wù),發(fā)行主體有按照彩票的約定和公布的開獎時間開獎的義務(wù)。如果違反,不但要承擔(dān)行政上的責(zé)任,還要承擔(dān)民事上的責(zé)任,如果存在造假等行為,還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。福彩官網(wǎng)聲稱“出現(xiàn)數(shù)據(jù)索引異常,未能及時完成數(shù)據(jù)匯總和數(shù)據(jù)傳輸”,導(dǎo)致開獎時間推遲的說辭站不住腳。根據(jù)《彩票管理條例實施細(xì)則》第四十條規(guī)定:“未按照彩票游戲規(guī)則和開獎操作規(guī)程進(jìn)行的開獎活動及開獎結(jié)果無效。”北京方圓公證處明知道被告的行為不符合雙色球開獎規(guī)則,依然宣稱該次中獎有效,違反了法律規(guī)定,應(yīng)與二被告一起承擔(dān)連帶責(zé)任。