莊偉光

　　周志紅

　　本期嘉賓

　　莊偉光 廣東省社科院旅游研究所所長

　　周志紅 廣東省旅游發(fā)展研究中心副總規(guī)劃師

　　記者：國家發(fā)改委近日會同有關(guān)部門放開了24項商品和服務(wù)價格，僅在1月4日發(fā)布的6項價格改革通知就有3條涉及交通領(lǐng)域，其中既涉及鐵路運輸，也涉及民航運輸。就在上月，中國民航局和國家發(fā)改委曾下發(fā)通知，將放開部分短途航線旅客運輸票價，新增101條新航線由現(xiàn)行政府指導(dǎo)價改為實行市場調(diào)節(jié)價。鐵路運輸方面，有4項具備競爭條件的鐵路運輸價格獲得放開，包括客運專線旅客票價。您覺得，鐵路與民航逐步放開價格，加大競爭以后，對廣州周邊跨省游將帶來哪些影響？

　　莊偉光：這次放開的101條跨省的短途航空線路，基本上都是600公里以下的。600公里，是高鐵與民航競爭的分水嶺，此時高鐵與航空價格相當(dāng)，競爭充分。多樣的選擇有利于滿足大家對出行方式的消費升級。兩者加大競爭后，都需要旅游目的地以及高鐵沿線城市旅游的資源和品牌整合，推動區(qū)域旅游一體化，大家出游將更便捷。

　　周志紅：航空運輸票價的放開對游客出行應(yīng)該是一件好事。能夠讓游客的出行有更多的選擇。航空票價的市場化，打破了以往壟斷的思維定式，促使航空公司樹立服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化航線結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場的情況調(diào)整航線，真正做到以人為本。

　　記者：本次放開價格，涉及廣州的就有廣州-長沙、廣州-武漢、廣州-?？?、廣州-井岡山、廣州-贛州、廣州-桂林、廣州-柳州、廣州-廈門等8條航線。上述航線自今年起已陸續(xù)漲價10%，但這些航線現(xiàn)今的折扣較多，整體價格與以往相差不大。比較令人擔(dān)憂的是，價格放開后，一旦打折幅度加大，會不會出現(xiàn)服務(wù)水平下降的現(xiàn)象。尤其是航班是否準(zhǔn)點、坐飛機的舒適度如何提高等，都是值得關(guān)注的問題。有關(guān)部門需要做好統(tǒng)籌管理，以便更好的服務(wù)市民出游？

　　莊偉光：價格改革牽一發(fā)而動全身，必須兼顧“該放的放到位”和“該管的能管住”，才能保障公眾正當(dāng)利益不受損害。管理部門從制度上一定要規(guī)范有序競爭，在放開價格的同時，設(shè)置服務(wù)品質(zhì)的“底線”。 民航和高鐵都是立體交通網(wǎng)絡(luò)的一部分，在競爭的同時，也需要加強合作。例如，面對大霧、冰雪的自然天氣，高鐵應(yīng)該能在應(yīng)急處理中主動積極分流航空客流。

　　周志紅：從政府的角度來看，需加強管理，出臺相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。行業(yè)協(xié)會應(yīng)該承擔(dān)起行業(yè)自律和規(guī)范秩序的作用。

　　記者：近年來，隨著國內(nèi)高鐵網(wǎng)絡(luò)骨架的完善，很多中短程民航航線客流被高鐵分流。新政策的推出是否意味著國內(nèi)廉價航空時代已經(jīng)來臨？相比起簡單的定價，在調(diào)整運力、增減航班，如何與高鐵強強連手方面，我們還需要做出哪些努力？

　　莊偉光：我不認(rèn)為廉價航空在國內(nèi)馬上能迅速發(fā)展，其理念在國內(nèi)深入民心還有待時日。目前來說還是要多發(fā)展旅游支線機場，對于不少旅游目的地能起到立竿見影的作用。民航在調(diào)整運力、增減航班，應(yīng)該與高鐵差異化競爭，在價格之外，突出服務(wù)。

　　周志紅：我覺得現(xiàn)在還不能輕率地做出國內(nèi)廉價航空時代已經(jīng)來臨的判斷，因為航空票價的市場化才剛剛開始起步。當(dāng)短途航空票價和高鐵的價格差距不大的時候，航空還是很有市場競爭力的。航空運輸需要優(yōu)化航線結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展支線航空。尤其是在一些旅游熱點地區(qū)和相對比較偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜的地區(qū)，高鐵和高速網(wǎng)絡(luò)暫時還難以覆蓋，支線航空和低空飛行旅游產(chǎn)品的結(jié)合，具有高鐵無法比擬的優(yōu)勢。 文/記者羅 磊