財(cái)政部:年底突擊亂花錢將面臨審計(jì)監(jiān)督
摘要: 今年前10個(gè)月,全國各級(jí)財(cái)政支出11.35萬億元,距完成全年預(yù)算進(jìn)度還差26%。年末最后兩個(gè)月近4萬億元預(yù)算中由地方政府財(cái)政支配的3.4萬億元,是否意味著將“突擊花錢
今年前10個(gè)月,全國各級(jí)財(cái)政支出11.35萬億元,距完成全年預(yù)算進(jìn)度還差26%。年末最后兩個(gè)月近4萬億元預(yù)算中由地方政府財(cái)政支配的3.4萬億元,是否意味著將“突擊花錢”?年底為何剩下這樣一大筆錢?昨天,新華社發(fā)文追問4萬億財(cái)政支出怎么花。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,剩余的財(cái)政預(yù)算并非突擊亂花錢,否則將面臨審計(jì)監(jiān)督。
據(jù)新華社
1 年終剩大筆預(yù)算是否正常?
執(zhí)行年度預(yù)算多數(shù)會(huì)出現(xiàn)
事實(shí)上,最后兩個(gè)月剩下四分之一甚至更多的預(yù)算沒花的現(xiàn)象,在最近6年連續(xù)出現(xiàn)。2009年至2013年,當(dāng)年前10個(gè)月全國財(cái)政支出完成預(yù)算比例分別為65.44%、72.15%、77.39%、74.61%、73.81%。
中國社科院財(cái)經(jīng)院教授楊志勇認(rèn)為,與“年末突擊花錢”的說法相比,更為客觀的提法應(yīng)該是“年末集中花錢”。與執(zhí)行中期財(cái)政預(yù)算的國家相比,執(zhí)行年度預(yù)算的國家大多可能出現(xiàn)這種狀況。
2 年底為何會(huì)剩下這么多錢?
預(yù)算不科學(xué)等四原因造成
多位財(cái)政部門官員和專家表示,一些地方存在政府支出、預(yù)算部門拿錢晚;層級(jí)多;不科學(xué);執(zhí)行亂等問題。
首先,拿錢晚。有財(cái)政資金最后3個(gè)月才下達(dá)。
第二,層級(jí)多。由于目前沒有實(shí)現(xiàn)扁平化管理,政府層級(jí)過多影響了財(cái)政支出進(jìn)度。
第三,不科學(xué)。一些地方政府預(yù)算編制速度慢,不合理、不細(xì)化。
第四,執(zhí)行亂。一些地方預(yù)算管理能力欠缺,財(cái)政支出執(zhí)行不力。
3 如何避免違規(guī)“突擊花錢”?
亂花錢將會(huì)面臨審計(jì)監(jiān)督
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示,年底剩余的財(cái)政支出預(yù)算,并不是要無序突擊花掉,所有資金按照預(yù)算用途和項(xiàng)目合同執(zhí)行,亂花錢將面臨審計(jì)監(jiān)督。目前,我國的確存在財(cái)政支出進(jìn)度慢、支出不均衡的現(xiàn)狀。但預(yù)算中剩余的近4萬億元都是有歸屬的,支出當(dāng)年沒實(shí)現(xiàn)的,按照財(cái)政管理制度是要結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,如果項(xiàng)目撤銷或完成后有節(jié)余,預(yù)算中的錢還要上交。
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(原標(biāo)題:人民網(wǎng))
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