住建部緊急摸底地方樓市 限購(gòu)局部松綁料難扭頹勢(shì)
摘要: 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,樓市下滑,庫(kù)存激增已引起中央關(guān)注。日前,住建部多個(gè)調(diào)研組分赴南京、廣州、深圳、福州等地實(shí)地調(diào)研樓市真實(shí)情況,以研判樓市趨勢(shì)。另外,有
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,樓市下滑,庫(kù)存激增已引起中央關(guān)注。日前,住建部多個(gè)調(diào)研組分赴南京、廣州、深圳、福州等地實(shí)地調(diào)研樓市真實(shí)情況,以研判樓市趨勢(shì)。另外,有消息稱(chēng),除北京、上海、廣州、深圳之外,其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié)。
對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,在房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下滑,庫(kù)存飆升的背景下,更多城市有可能松綁已實(shí)施三年有余的限購(gòu)措施。但值得注意的是,現(xiàn)階段供需關(guān)系已轉(zhuǎn)向,在房貸未有明顯放開(kāi)的情況下,放松限購(gòu)難以產(chǎn)生較大影響。
調(diào)研
住建部緊急摸底地方樓市
5月20日,住建部相關(guān)工作人員飛抵南京進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研。南京住建部門(mén)相關(guān)人員表示,此次調(diào)研較為突然,雖然行程僅一天,但從調(diào)研方向來(lái)看,主要是為掌握真實(shí)情況,以正確研判樓市趨勢(shì)。
據(jù)了解,此次調(diào)研主要針對(duì)供需、成交量、銀行信貸、穩(wěn)定市場(chǎng)措施等情況,并未對(duì)分類(lèi)調(diào)控、差異化信貸描述更多。
據(jù)知情人介紹,此次選取的調(diào)研重點(diǎn)具有代表性,包括調(diào)控政策已進(jìn)行調(diào)整的部分城市,例如珠三角、長(zhǎng)三角區(qū)域,此外,對(duì)于浙江、江蘇等庫(kù)存嚴(yán)重地區(qū)也進(jìn)行調(diào)查。
5月22日,住建部相關(guān)人員再度到珠三角區(qū)域進(jìn)行摸底,5月23日,又轉(zhuǎn)戰(zhàn)深圳。有媒體稱(chēng),早在今年4月底、5月初的時(shí)候,住建部的司局級(jí)官員就去個(gè)別城市了解過(guò)情況,近期由于市場(chǎng)變化較快,輿論壓力也相對(duì)較大,因此住建部再度趕赴各地調(diào)研,摸底市場(chǎng)情況。
住建部調(diào)研結(jié)果顯示,部分中心城市表現(xiàn)仍不錯(cuò),目前對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊并不大,但市場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)新的分化。原本認(rèn)為三四線城市會(huì)更糟一些,但調(diào)研結(jié)果出來(lái)后,部分三四線城市的情況要好于杭州、貴陽(yáng)、沈陽(yáng)等二線城市。
上述知情人士表示“此次中央方面決心較大,并不是想出手行政干預(yù),而是排除輿論干擾,徹底了解樓市真實(shí)情況。”
“中央這次更希望市場(chǎng)能自我調(diào)整。”上述人士透露,此前我國(guó)多輪調(diào)控均因保增長(zhǎng)而中斷,因此,此次要避免重走老路,將泡沫再次放大,引發(fā)更大風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,中原地產(chǎn)市場(chǎng)總監(jiān)張大偉認(rèn)為,對(duì)于地方政府而言,不是不能承受房?jī)r(jià)下降,而是擔(dān)心降幅過(guò)大,給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大的震動(dòng),因此,中央此輪調(diào)研也是為摸底現(xiàn)階段樓市的真實(shí)情況。
現(xiàn)狀
庫(kù)存急升供應(yīng)過(guò)剩成難題
據(jù)參與調(diào)研人士透露,政府目前重視成交量能不能提升。有了成交量,開(kāi)發(fā)商資金可回籠,投資不受太大影響,經(jīng)濟(jì)就不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題。如今令政府頭疼的是,如何消化供應(yīng)過(guò)剩問(wèn)題。
日前易居研究院發(fā)布的《2014年度35城商品房供求關(guān)系專(zhuān)題研究》報(bào)告顯示,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的35個(gè)重點(diǎn)城市中,2008年至2013年,29個(gè)城市商品住宅呈現(xiàn)供大于求的關(guān)系。這意味著,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的城市中,住宅供大于求的城市超過(guò)8成。
由于多年供應(yīng)過(guò)剩的積累,重點(diǎn)城市庫(kù)存急劇上升。數(shù)據(jù)顯示,截至4月底,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的35個(gè)重點(diǎn)城市新建商品住宅庫(kù)存總量為24891萬(wàn)平方米,環(huán)比增長(zhǎng)2.6%,同比增長(zhǎng)19.5%,創(chuàng)五年來(lái)新高。其中,有28個(gè)城市庫(kù)存出現(xiàn)了同比增長(zhǎng)現(xiàn)象。南昌、濟(jì)南和寧波3個(gè)城市的庫(kù)存上升幅度較大,同比增幅分別達(dá)到68.6%、63.8%和56.8%。
值得注意的是,報(bào)告顯示,庫(kù)存高企不再局限于二三線城市,一線城市也逐步深陷其中。以北京為例,中原地產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,截至目前,北京庫(kù)存期房住宅37747套,現(xiàn)房住宅庫(kù)存33091套,合計(jì)庫(kù)存70838套。時(shí)隔一年多時(shí)間,再次回歸到7萬(wàn)套以上,達(dá)近13個(gè)月新高。較年初庫(kù)存低點(diǎn)5.5萬(wàn)套,大幅上漲1.5萬(wàn)套。
而在此背景下,銷(xiāo)售下滑帶來(lái)存銷(xiāo)比大幅度上漲。數(shù)據(jù)顯示,4月35個(gè)城市新建商品住宅存銷(xiāo)比為15.2個(gè)月,而在3月,該存銷(xiāo)比的數(shù)值僅為13.9個(gè)月。其中,溫州存銷(xiāo)比高達(dá)42.4個(gè)月,茂名33個(gè)月,丹東32個(gè)月,濟(jì)寧29個(gè)月,西安也高達(dá)24個(gè)月。
張大偉分析認(rèn)為,樓市在信貸收緊影響下,上漲開(kāi)始乏力。在自住型商品房、信貸等多方因素的沖擊下,供需雙方的市場(chǎng)預(yù)判已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)向,購(gòu)房者觀望情緒增多,而房企“讓利跑量”心理漸占上風(fēng),供需格局已經(jīng)悄然生變。
上海易居房地產(chǎn)研究院研究員嚴(yán)躍進(jìn)也認(rèn)為,除房企看跌情緒較重,使得部分未消化的新增供應(yīng)轉(zhuǎn)化為庫(kù)存外,近年來(lái)樓市的火爆更是促使開(kāi)發(fā)商投資力度一再增加,城市新增供應(yīng)力量強(qiáng)勁。因此,未來(lái)兩年部分中西部城市面臨較大去庫(kù)存壓力,今年反彈力度偏弱,市場(chǎng)后市不宜過(guò)度樂(lè)觀,房地產(chǎn)市場(chǎng)的下行風(fēng)險(xiǎn)劇增。
預(yù)期
放松限購(gòu)短期難扭頹勢(shì)
值得注意的是,在庫(kù)存高企的壓力下,地方政府放松意愿明顯。近日,杭州就被曝實(shí)施“限降令”,如果商品房實(shí)際成交價(jià)低于備案價(jià)格超過(guò)15%,那么將通過(guò)技術(shù)手段限制網(wǎng)簽。
雖然杭州市相關(guān)部門(mén)否認(rèn)此次收緊備案是為限制價(jià)格下調(diào)幅度以托市,但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,“限降令”的實(shí)施是政府釋放明確救市信號(hào)。張大偉表示,杭州政策意在防止出現(xiàn)跳崖式下滑。
但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次調(diào)整并不是地方政府的救市之舉,而是源于對(duì)房企降價(jià)情況以及風(fēng)險(xiǎn)的一種掌握和預(yù)判需要,以便及時(shí)穩(wěn)定預(yù)期。
與此同時(shí),有消息稱(chēng),除北上廣深之外,其他城市的限購(gòu)政策可以自行調(diào)節(jié),尤其是庫(kù)存過(guò)大的地方。根據(jù)鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部統(tǒng)計(jì),從二季度初開(kāi)始,截至目前,地方政府出臺(tái)寬松調(diào)控政策的已有寧波、無(wú)錫、杭州蕭山、天津?yàn)I海、銅陵、鄭州、揚(yáng)州等近10個(gè)城市。另外,天津、廣州南沙、佛山高明、常州和福建也都傳出過(guò)調(diào)控松動(dòng)的傳聞。
但住建部政策研究中心研究員趙路興認(rèn)為,對(duì)于地方來(lái)說(shuō),中央允許其自行調(diào)整,但也必須認(rèn)識(shí)到,由于此次市場(chǎng)調(diào)整的自發(fā)性,不能因房地產(chǎn)調(diào)整影響地方財(cái)政便急于救市,進(jìn)行強(qiáng)行干預(yù)。
趙路興表示“限購(gòu)松綁的深意在于,它有可能導(dǎo)致市場(chǎng)預(yù)期的改變,從而在一定階段吸引部分需求入市。但如果資金面沒(méi)有很大改善,限購(gòu)松綁很難對(duì)市場(chǎng)有本質(zhì)性的影響。所以,下一步,銀行的態(tài)度將成為樓市需要高度關(guān)注的風(fēng)向標(biāo)。”
鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部張旭也認(rèn)為,短期內(nèi),限購(gòu)政策不會(huì)全面取消,信貸環(huán)境較難有明顯改善,在這兩項(xiàng)關(guān)鍵政策的制約下,地方政府的微刺激政策或難有較好的效果。
從現(xiàn)階段來(lái)看,選擇“放松調(diào)控”的城市僅有個(gè)別市場(chǎng)有所好轉(zhuǎn),更多的不但沒(méi)有起色,反而仍在大幅下滑。CRIC研究中心數(shù)據(jù)顯示,5月上半月,天津、杭州、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、南昌等地因政策扶持而出現(xiàn)需求釋放的現(xiàn)象。其中,天津新政策引發(fā)當(dāng)?shù)氐臉鞘袚屬?gòu)潮,短時(shí)間內(nèi)成交量暴增。
不過(guò),除天津外,其他調(diào)控松綁的城市樓市成交量仍在大幅下滑。例如,常州4月同比成交下滑4.39%,而5月上半月同比大幅下滑至54%,南寧方面5月上半月成交量也同比下降80%。
在張旭看來(lái),今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控趨勢(shì),將著重于房地產(chǎn)稅費(fèi)改革等系列長(zhǎng)效機(jī)制上面。但是,稅費(fèi)改革的過(guò)程相對(duì)復(fù)雜,短期內(nèi)不會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成影響。另外,從部分城市“適度松綁”的信貸政策來(lái)看,由于當(dāng)前流動(dòng)性整體吃緊,因此市場(chǎng)成交量也不會(huì)大幅回升。(記者 梁倩 高偉)
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(原標(biāo)題:人民網(wǎng))
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