部分煙草企業(yè)煙盒健康警告內(nèi)外有別
摘要: 蔡華偉喻翩一制圖 核心提示 中國(guó)煙草總公司日前下發(fā)通知,擬對(duì)現(xiàn)行的卷煙包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行調(diào)整。消息一出,受到廣泛關(guān)注。近年來(lái),控?zé)煂?zhuān)家多次呼吁改變煙草包裝的警示標(biāo)識(shí),讓其真正起到警示作用。新探健康
蔡華偉喻翩一制圖
核心提示
中國(guó)煙草總公司日前下發(fā)通知,擬對(duì)現(xiàn)行的卷煙包裝標(biāo)識(shí)進(jìn)行調(diào)整。消息一出,受到廣泛關(guān)注。近年來(lái),控?zé)煂?zhuān)家多次呼吁改變煙草包裝的警示標(biāo)識(shí),讓其真正起到警示作用。新探健康發(fā)展研究中心副主任吳宜群則表示,此次卷煙包裝標(biāo)識(shí)調(diào)整,與世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的要求還有一定距離。
煙草包裝該誰(shuí)來(lái)設(shè)計(jì)?
在北京萬(wàn)惠超市紅廟店,20多歲的小林買(mǎi)了包10元的中南海煙。
記者問(wèn)他,煙盒有沒(méi)有起到警示作用?他不加思考地說(shuō),沒(méi)有。在記者的提醒下,小林翻了幾下煙盒,指著煙盒的下半部說(shuō),“吸煙有害健康”老早以前在側(cè)面,現(xiàn)在到正面了;多了一行字,“戒煙可減少對(duì)健康的危害”。背面的英文,他費(fèi)了半天勁才明白意思。
2008年,國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和質(zhì)檢總局聯(lián)合制定了關(guān)于我國(guó)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售煙草包裝上警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定,對(duì)我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的所有非出口卷煙和國(guó)外進(jìn)口卷煙包裝上的健康警語(yǔ)作出了具體規(guī)定:包括兩組輪換使用的警語(yǔ)內(nèi)容;警語(yǔ)應(yīng)位于卷煙條、盒包裝正面和背面;警語(yǔ)區(qū)域所占面積不應(yīng)小于其所在面的30%。從2009年1月1日起,《境內(nèi)卷煙包裝標(biāo)識(shí)的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)定》”)正式實(shí)行。
此次發(fā)布的卷煙包裝標(biāo)識(shí)調(diào)整內(nèi)容包括:加大警語(yǔ)字號(hào),撤銷(xiāo)英文警語(yǔ),警語(yǔ)字體與警語(yǔ)區(qū)背景色差要足夠明顯、醒目。卷煙條包的字體高度不小于6.5毫米,卷煙盒包的字體高度不小于4毫米;撤銷(xiāo)的英文警語(yǔ)以《規(guī)定》中的另一套中文警語(yǔ)替代;將量化警語(yǔ)字體與警語(yǔ)區(qū)背景色差的色差值,具體指標(biāo)和檢測(cè)方法另行通知。
中國(guó)疾控中心國(guó)家控?zé)熮k公室副主任楊杰說(shuō),由煙草總公司來(lái)制定煙草包裝警語(yǔ)設(shè)計(jì),不合理也不合法。根據(jù)《煙草控制框架公約》(以下簡(jiǎn)稱“《公約》”)第11條規(guī)定,煙草使用的健康警語(yǔ),應(yīng)由政府制定。煙草專(zhuān)賣(mài)局和質(zhì)檢總局聯(lián)合制定的《規(guī)定》,不能由煙草總公司來(lái)修訂。
吳宜群認(rèn)為,最了解煙草危害的政府部門(mén)是衛(wèi)生部。世界上許多國(guó)家的警示標(biāo)識(shí)內(nèi)容,都是由政府衛(wèi)生部門(mén)組織專(zhuān)家制定后,強(qiáng)制煙草企業(yè)執(zhí)行的。煙盒上的警示標(biāo)識(shí)也都附有“政府忠告”的字樣。
健康警語(yǔ)效果幾何?
8月11日,中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)青少年控?zé)煂?zhuān)業(yè)委員會(huì)在青海省西寧市召開(kāi)第四屆中國(guó)青少年控?zé)煂W(xué)術(shù)研討會(huì),發(fā)布部分省市中學(xué)生煙草使用情況抽樣調(diào)查結(jié)果。
中國(guó)控制吸煙協(xié)會(huì)青少年控?zé)煂?zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)段佳麗介紹說(shuō),今年5—6月,對(duì)我國(guó)11個(gè)省份38839名在校中學(xué)生開(kāi)展的中學(xué)生煙草使用情況抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:青少年中煙草流行情況為,中學(xué)生嘗試吸煙率為22.5%,中學(xué)生現(xiàn)在吸煙率為15.8%,較2005年有所上升。
段佳麗說(shuō),“吸煙有害健康”、“二手煙有害健康”這些警語(yǔ)的學(xué)生知曉率高達(dá)92.5%,但明確表示會(huì)拒絕煙草的學(xué)生比率僅為7.2%。原因在于,“吸煙有害健康”這樣的健康警語(yǔ),對(duì)于嘗試吸煙的人沒(méi)有警示作用,而煙民對(duì)此已經(jīng)產(chǎn)生了免疫力。
中國(guó)控?zé)焻f(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)許桂華說(shuō),很多吸煙者不知道吸煙還能引起心臟病、中風(fēng)、陽(yáng)痿、皮膚老化和多種癌癥。煙盒上的健康警語(yǔ),要把吸煙的危害說(shuō)得越具體越好,這樣才能起到警示的作用。
記者查閱《公約》第11條,對(duì)警語(yǔ)的規(guī)定包括:應(yīng)由國(guó)家主管部門(mén)批準(zhǔn),應(yīng)輪換使用;大而明確、醒目和清晰的;宜占據(jù)主要可見(jiàn)部分的50%或以上,但不應(yīng)少于30%??刹扇“▓D片或象形圖的形式。
楊杰說(shuō),目前,我國(guó)卷煙健康警語(yǔ)沒(méi)有告知吸煙的直接后果;沒(méi)有使用圖片形式。
方寸大小的煙盒,看似無(wú)關(guān)輕重,卻是控?zé)熃缗c煙草業(yè)的必爭(zhēng)之地。與其他許多消費(fèi)品不同,卷煙包裝在每次使用產(chǎn)品時(shí)得以展示,通常出現(xiàn)在公眾視線之內(nèi)。絕大多數(shù)吸煙者自稱能留意到包裝上的健康警告,而一天吸一包的吸煙者每年看到這類(lèi)警告總共不低于7000次。
吳宜群說(shuō),卷煙包裝上的健康警告是健康信息最有效的資源之一,吸煙者對(duì)這些警告的閱讀、思考和行動(dòng),在很大程度上與警告的尺寸、位置、設(shè)計(jì)相關(guān)。
煙盒設(shè)計(jì)為何內(nèi)外有別?
16歲的曾子橫是北京一所中學(xué)高一年級(jí)的學(xué)生,他對(duì)6所中學(xué)的140名中學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果顯示吸煙率高達(dá)35%。
曾子橫說(shuō),現(xiàn)在關(guān)于煙草危害的宣傳,對(duì)嘗試吸煙的中學(xué)生沒(méi)有發(fā)揮作用;通過(guò)漫畫(huà)、影視等煙草危害的宣傳,可能更適合中學(xué)生。看到國(guó)外卷煙上有沖擊力的圖片,80%的受訪同學(xué)表示不愿意去嘗試吸煙。
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責(zé)任編輯:guanli
(原標(biāo)題:人民日?qǐng)?bào))
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