平輿縣全民行動創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣
摘要: 本報訊 (記者 梁靈芝)今年以來,平輿縣以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)重點工程建設(shè)為重點,及早動手,強(qiáng)力推進(jìn),全民行動創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣。截至目前,造林綠化已取得可喜的階段性成果。領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。為了
本報訊 (記者 梁靈芝)今年以來,平輿縣以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)重點工程建設(shè)為重點,及早動手,強(qiáng)力推進(jìn),全民行動創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣。截至目前,造林綠化已取得可喜的階段性成果。
領(lǐng)導(dǎo)重視,保障有力。為了早日實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣奮斗目標(biāo),平輿縣把林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作擺上農(nóng)業(yè)工作的突出位置來抓。該縣領(lǐng)導(dǎo)重視,先后召開專門會議研究林業(yè)工作,并在摸清全縣林業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,及時制訂出實施方案和獎懲辦法,對林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。該縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,按照“誰包片、誰負(fù)責(zé)”的辦法,實行目標(biāo)管理,明確任務(wù),責(zé)任到人,同時加大投入。在較為困難的情況下,該縣為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)撥了資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道財政也都加大了資金扶持。截至目前,該縣累計投入資金800多萬元,為全縣植樹造林工作提供了有力的資金保障。
科學(xué)規(guī)劃,突出重點。該縣制定規(guī)劃,在對全縣境內(nèi)的路、溝、渠、港綠化情況進(jìn)行全面排查、逐村摸清底子的基礎(chǔ)上,以新開道路為重點,逐條路、溝、渠、港規(guī)劃,制訂了全縣文、圖、表相對應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)方案。對開路挖溝所占地,采取了包賠產(chǎn)量、現(xiàn)金賠償、以地?fù)Q地三種方式加以解決。規(guī)劃新修或拓寬路面均達(dá)到6米~8米,主干道路路面在10米以上,隔離溝坡度為1∶1,隔離溝埋涵管留生產(chǎn)路口,保證了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)用地,維護(hù)了承包者的合法權(quán)益。結(jié)合該縣實際,對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)查漏補(bǔ)缺,對鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村的接合部薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點查補(bǔ),做到點面結(jié)合、整體推進(jìn),并按照林業(yè)生態(tài)國家標(biāo)準(zhǔn),要求對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和公路、河堤、溝港和庭院進(jìn)行綠化都在5000畝以上的林網(wǎng)精品片。對新修和未按要求完成綠化的公路、河堤、溝港兩側(cè)全部進(jìn)行綠化。
層層動員,扎實推進(jìn)。為了使林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)變?yōu)槿h廣大干群的自覺行動,該縣加大宣傳力度,利用廣播、電視、標(biāo)語等形式,大力宣傳植樹造林的重大意義和政策法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)全民參與植樹造林的自覺性和主動性。同時,宣傳典型,示范帶動,進(jìn)一步堅定廣大干群參與承包造林的信心和決心。加大工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時深入造林第一線,其他班子成員包片,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組、包路段,最大限度組織群眾、機(jī)械參與到植樹造林工作中去。在全縣形成了先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕先進(jìn)的良好局面,掀起了冬季造林新高潮。
嚴(yán)把質(zhì)量,提高標(biāo)準(zhǔn)。該縣組織若干個專業(yè)技術(shù)服務(wù)小組,分包各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,逐路、逐田塊進(jìn)行全方位的指導(dǎo),嚴(yán)把“五關(guān)”,達(dá)到栽一棵、活一棵,造一片、成一片的目標(biāo)。
創(chuàng)新機(jī)制,深化改革。按照“誰栽樹、誰管護(hù),誰經(jīng)營、誰受益”的原則,大力發(fā)展非公有制林業(yè),實現(xiàn)投資多元化、產(chǎn)權(quán)明晰化。一是創(chuàng)新模式。結(jié)合集體林權(quán)制度改革,探索出了三種非公有制造林形式。其一,“先開發(fā)后拍賣?!毕扔纱逦y(tǒng)一治理、統(tǒng)一挖穴,然后組織拍賣,以路養(yǎng)路,解決投工問題。其二,“先拍賣后開發(fā)?!币源鍨閱挝?,先把路、溝、渠、港拍賣掉,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),由承包人自主投資開發(fā),解決投入問題。其三,“定向承包。”對不易管理的邊遠(yuǎn)地段,由鄉(xiāng)村干部帶頭承包。三種產(chǎn)權(quán)制度改革模式的形成,徹底解決了投入和管護(hù)問題。目前,新修和拓寬的路、溝已全部拍賣承包,拍賣金額2000多萬元。二是政策扶持。凡承包戶可憑承包合同,由林業(yè)部門及時發(fā)放林權(quán)證。在使用林業(yè)工程項目資金、以工代賑資金和扶貧資金等方面,對承包大戶重點傾斜,金融部門對承包大戶優(yōu)先扶持小額貸款,有效解決了他們的資金短缺問題。三是加強(qiáng)管護(hù)。抓好新植幼樹的管護(hù),加強(qiáng)護(hù)林宣傳,制定管護(hù)制度,落實管護(hù)責(zé)任,鞏固植樹成果。
目前,該縣已新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)面積45.8萬畝,開挖拓寬道路874條,總長1163.5公里,新植幼樹162.7萬株,挖樹穴52.6萬個。
責(zé)任編輯:lidong
(原標(biāo)題:駐馬店新聞網(wǎng))
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